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100-110（第19页）
当前的国策，亲王们享有大量土地，却毋需纳税，这点有失公允。国库本就空虚，王爷大可以内乱为由，请求各地亲王财政支持，先按最低税额上缴朝廷一部分，往后再一点点将税点提上来，逐渐形成常态。
人都是无往不利，等这些贵族发现土地并不能给他们带来好处，久而久之，也就不再向外圈占，此时朝廷再下手将无主土地收归国有，开垦拓荒，待恢复生力后将土地承包给农民，农民对土地行使占有、使用、劳动收益分配的权利，真正让土地回到农民手中。”
林霰的想法大胆且新颖，前朝从未有人敢做这样的尝试。
赵冉听得入神，连连点头：“只有让土地回到百姓手中，以农为生的百姓有了底气，生活有了保障，才不至于流离失所，流民问题迎刃而解。”
“再看近的，几十万流民散落在大历各个城镇，于民心不稳，于国家不安。对待背井离乡且失去生存保障的流民，王爷首要做的是尽力安抚，减税是势在必行，只有税降下来，农民身上的担子轻了，才能长久的留在一个地方。
此外，对那些已经弃田远走的流民，臣以为有两种选择。其一，遣归原籍。朝廷现在在百姓心中的形象大不如前，为表诚意，我们可以派人护送这些外乡流民返回故土，等大环境好一些了，便可让他们在当地复业。其二，附籍当地。有些流民走的太远，不想再波折回到原籍的，我们可以就地安置。将已绝户的荒田交给他们耕种，或者去粮所当差，流民们都有各自的差事，或农、或商，既可恢复生产力，亦可刺激经济。”
“今年因北方雪灾粮食收成不好，我们确实需要尽快恢复生产，保证粮草供应。”赵冉说，“从前朝廷对待流民手段粗暴，特别是那些获罪流民，一概发配边远地区，永远不可返回原籍。现在为了缓解流民矛盾，朝廷还可以颁布一道赦罪令，对待罪名较轻的流民，只要他们复业，便可免役三年。甚至是欠下私债的，准许他们延后一到两年偿还，钱利便由朝廷来出。”
到宫门口了，俩人顿住脚。
林霰呵出一口气：“王爷是聪慧之人，不必臣多言。”
赵冉后退一步，双手交叠叩在额前，弯下腰来对林霰行了一个礼。
“王爷不可。”林霰搭住赵冉的手。
赵冉不在意地笑一笑：“先生教诲，晏清铭记于心。”
林霰说：“处理流民和捉拿宸王要同时进行，宸王的母妃是吴东郡主，那边有吴东老王爷一部分兵力，他极有可能会先去吴东。”
士兵将宫门打开，风雪中一匹马车早早侯在那里，符尘缩在屋檐底下张望一眼，盼星星盼月亮可算把林霰盼出来了：“先生！”
赵冉搀着林霰越过宫门门槛，说道：“我计划调拨西南军去吴东追击宸王，大人便好好休息，保重身体要紧。”
林霰点点头，告别赵冉。
符尘跑过来给林霰撑伞，热乎乎的手炉往他手里一塞，让林霰搭着他小臂走：“先生，地滑，你小心点。”
林霰上了马车，坐下来，才后知后觉身上各处都在疼痛。
他撑了一天了，此刻靠在车壁上多一句话都不想说。
符尘钻进车里，见林霰脸色苍白便没有多言，拿起毯子给他盖了盖腿。
林霰眉头紧蹙，眼里雾蒙蒙的一片：“松声还没回来？”
符尘正在拨弄小桌上安神的熏香，闻言摇了摇头：“霍将军天不亮就出了城，我出来前聆语楼的探子说，见他往东边去了。”
“有人跟着吗？”
霍松声身边没人，走时带的是锦衣卫，林霰对东厂并不放心。
符尘说：“有，聆语楼跟着呢。”
林霰这才缓和一点脸色，他闭上眼睛，抬手按了按胀痛的额角。
符尘才发现他的手受伤了，忙抓起来看：“先生，你的手怎么弄的？”
林霰说“没事”，把手拢在袖子里不让看了，然后说：“我们先去趟侯府。”
·
今天是除夕，街道上廖无人烟。
侯府倒是张灯结彩，吴伯早好些日子便开始准备过年用的东西，他不知道霍城今年会回来，还是没大张罗，否则侯府门前老远都能见着红色毯子。
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